El silencio de la administración en el procedimiento administrativo

Abstract

Este artículo tiene como objeto de análisis el silencio en el procedimiento administrativo. Tiene como premisa la idea de que el procedimiento administrativo y su régimen jurídico han un carácter instrumental en la relación con la gestión del bien común, y de que este instituto cumple un doble papel tuitivo – asegurar, por un lado, la eficacia de la gestión de la Administración, pero, por el otro, el respeto de los derechos e intereses particulares. Si la función última del procedimiento administrativo es actuar al Derecho Administrativo, y, a la par, si éste encarna no sólo prerrogativas públicas sino también garantías de los particulares, muchas de las cuales se erigen en verdaderos Derechos Fundamentales, el trabajo llega a la conclusión de que con el silencio administrativo tales garantías no alcanzan a realizarse, de manera que el silencio de la Administración en el procedimiento administrativo se opone claramente a la vigencia plena de algunos Derechos Fundamentales.