La protección del suelo: un reto para las administraciones públicas
DOI:
https://doi.org/10.21056/aec.v16i64.237Keywords:
protección del suelo, suelos contaminados, descontaminación del suelo, competencias ambientales, legislación ambiental.Abstract
En este artículo se aborda la consideración del suelo como elemento ambiental y su protección frente a las contaminaciones provenientes de la actividad humana en la Unión europea y en el Estado español. Se exponen los retos a los que se afrontan las Administraciones públicas para velar por la calidad de los suelos y, en definitiva, por la protección de la salud humana y el medio ambiente por el mandato que les otorga la Constitución española a los poderes públicos en su artículo 45 y la legislación dictada en base a la protección del medio ambiente. Es imprescindible que las Administraciones públicas conozcan cuándo deben considerar un suelo como contaminado y las repercusiones que se derivan de ello, y especialmente las competencias que deben asumir, desarrollar y ejecutar para velar por su protección. Por ello se analiza el régimen jurídico de los suelos contaminados a estos efectos.References
ALENZA GARCÍA, J.F. El sistema de la gestión de residuos sólidos urbanos en el derecho español, Insituto Nacional de Administración Pública, Madrid, 1997.
ALONSO IBÁÑEZ, M.R., Suelos contaminados, prevención y recuperación ambiental, Civitas, Madrid, 2002.
ÁVILA ORIVE, J.L., El suelo como elemento ambiental: perspectiva territorial y urbanística, Universidad de Deusto, Bilbao, 1998.
BERBEROFF AYUDA, D. “Competències administratives en el medi ambient” en Quaderns de dret local, núm. 11, juny de 2006, fundació democràcia i govern local, pp. 74 i ss.
BETANCOR RODRÍGUEZ, A. Instituciones de Derecho Ambiental La Ley, Madrid, 2001.
CASADO CASADO, L., FUENTES I GASÓ, JR. Medi ambiente i ens locals, Cedecs, Rubí, 2008.
CASADO CASADO, Lucía, “las competencias ambientales de las entidades locales: luces y sombras tras la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración local”, Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, núm. 32, Septiembre-diciembre 2015, pp. 201- 283.
DE MIGUEL PERALES, C. Derecho español del medio ambiente, Civitas, Madrid, 2002.
DOMPER FERRANDO, J. El medio ambiente y la intervención administrativa en las actividades clasificadas, I (Planteamientos constitucionales), Civitas, Madrid, 1992.
DOMPER FERRANDO, J., El medio ambiente y la intervención administrativa en las actividades clasificadas, Vol. I, Cívitas, Madrid, 1992.
ESTEVE PARDO, J. Derecho del medio ambiente y administración local, fundación democracia y gobierno local, Madrid, 2006.
ESTEVE PARDO, J., Ley de responsabilidad medioambiental. Comentario sistemático, Marcial Pons, Madrid, Barcelona, Buenos Aires, 2008.
FERNÁNDEZ DE GATTA SÁNCHEZ, Dionisio, “El séptimo programa ambiental de la Unión europea, 2013-2020”, Revista Aragonesa de Administración Pública, núm. 41-42, Zaragoza, 2013, pp. 71-121.
FUENTES BODELON, F., La calidad de vida y el Derecho. La calidad de vida en el proceso de humanización, Asociación Española para la Lucha contra la Contaminación (ASELCA) y Asociación de Investigación Técnica del Medio Ambiente (ASISTEMA), 1980.
GROMITZARIS, A., “Sujektivierung oder objektivierung im Recht der Gefahrenabwehr”, DVBL, 1 de mayo de 2005.
HEUSER, I., Europäisches Bodenschutzrecht, Erich Schmidt Verlag, Berlin, 2005.
JORDANO FRAGA, J., La protección del derecho a un medio ambiente adecuado, Bosch, Barcelona, 1995.
LARRUMBE BIURRUM, P.M. , “Medio ambiente y Comunidades Autónomas”, Revista Vasca de Administración Pública, nº 8, enero-abril, 1984.
LÓPEZ MENUDO, F., “Planteamiento constitucional del Medio Ambiente. Distribución de competencias Estado-Comunidades Autónomas”, en Protección administrativa del Medio Ambiente, (Dir. J.L. Requero Ibáñez) Consejo General del Poder Judicial, Madrid, septiembre, 1994.
LÓPEZ RAMON, F., “Ideas acerca de la intervención administrativa sobre el medio ambiente”, Documentación administrativa, nº 190, abril-junio, 1981
LOSTE MADOZ, J. A., es uno de los precursores de esta reivindicación. Esta se ha puesto de relevancia en: “Suelos contaminados”, en ALONSO, E., LOZANO, B. Diccionario de derecho ambiental, iustel, Madrid, 2006, pp. 1186 y ss y en “suelos históricamente contaminados: un problema por resolver”, La Ley, núm. 6357, viernes, 11 de noviembre de 2005.
LOZANO CUTANDA, B. y CRUZ ALLI, J. Administración y legislación ambiental, Dykinson, Madrid, 2005
MARTÍN MATEO, R. Tratado de Derecho Ambiental. Vol. I, Trivium, Madrid, 1991.
MORENO TRUJILLO, J.M., La protección jurídico-privada del medio ambiente y su deterioro, Bosch, Barcelona, 1991.
ORTEGA ÁLVAREZ, L. (Dir.), Lecciones de derecho del medio ambiente, lex nova, Valladolid, 2002.
ORTEU BERROCAL, E., “Capítulo IV. Ámbito de aplicación de la ley (artículos e a 6 y definiciones relacionadas)”, en LOZANO CUTANDA, B. (Coord.), Comentarios a la ley de responsabilidad medioambiental, ley 26/2007, de 23 de octubre, Thomson Civitas, Cizur Menor, 2008.
PALOMAR OLMEDA, A. en “La protección del medio ambiente en materia de aguas”, Revista de Administración Pública, núm. 110.
SANZ RUBIALES, I. “Régimen jurídico administrativo de la restauración de suelos contaminados en el ordenamiento español”. Revista de Derecho Urbanístico y medio ambiente, Vol. 37, núm. 205, 2003.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Authors who publish in this Journal agree to the following terms:
- Authors retain copyright and grant the A&C - Administrative & Constitutional Law Review the right of first publication with the article simultaneously licensed under the Creative Commons - Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International which allows sharing the work with recognition of the authors and its initial publication in this Journal.
- Authors are able to take on additional contracts separately, for non-exclusive distribution of the version of the paper published in this Journal (eg.: publishing in institutional repository or as a book), with a recognition of its initial publication in this Journal.
- Authors are allowed and encouraged to publish their work online (eg.: in institutional repositories or on their personal website) at any point before or during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as increase the impact and the citation of the published work (see theEffect of Open Access).