A reserva do possível no contexto da realidade constitucional brasileira e sua aplicabilidade em relação às políticas públicas e aos direitos sociais

Authors

  • Caroline Müller Bitencourt

DOI:

https://doi.org/10.21056/aec.v14i55.110

Keywords:

Reserva do possível, Políticas públicas, Direitos sociais.

Abstract

O artigo trata sobre a reserva do possível, sua aplicabilidade, conceito e ação junto aos direitos fundamentais encontrados na Constituição brasileira de 1988. Busca-se, pelo estudo do direito alemão e do direito norte-americano, remontar as origens históricas da reserva do possível, e conhecer seu papel nesses Estados. Para tanto, é feita a análise da jurisprudência do Tribunal Constitucional Alemão, e das ideias da obra The Cost of Rights, dos autores Stefan Holmes e Cass Sustein. Destaca-se também a importante diferença entre as políticas públicas e os direitos sociais, sendo investigado o tratamento constitucional dado a esses, fazendo-se a análise de como o limite orçamentário pode restringir sua efetivação. Posteriormente, debruça-se sobre o contexto brasileiro, para ser visto quando e em que casos a reserva do possível tem sido utilizada na jurisprudência do Supremo Tribunal Federal.

Author Biography

  • Caroline Müller Bitencourt

References

AMARAL, Gustavo. MELLO, Daniele. Há direitos acima do orçamento? In: SARLET, I. W.; TIMM, L. B. (Org.). Direitos Fundamentais, orçamento e reserva do possível. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2008.

ATRIA, Fernando. Existem direitos sociais? Desafios dos direitos sociais. Revista do Ministério Público RS, Porto Alegre, n. 56, p. 30-34, set./dez. 2005.

BARCELLOS, Ana Paula. Constitucionalização de políticas públicas em matéria de direitos fundamentais: o controle social e o controle jurídico no espaço democrático.In:SARLET, I. W.; TIMM, L. B. (Org.). Direitos Fundamentais, orçamento e reserva do possível. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2008.

BID. Banco Interamericano de Desenvolvimento. A política das políticas públicas. Rio de Janeiro: Elsevier Washington DC: BID, 2006 (relatório).

BITENCOURT, Caroline M. Controle jurisdicional de políticas públicas. Porto Alegre: Editora Núria Fabris, 2013.

BRUGGER, Winfried; HENNIG LEAL, Mônia Clarissa. Os direitos fundamentais nas modernas Constituições:Análise comparativa entre as Constituições Alemã, Norte-americana e Brasileira. Revista do Direito,Santa Cruz do Sul: Edunisc, 2007.

CANELA JÚNIOR, Osvaldo. O controle judicial de política públicas. São Paulo: Saraiva, 2011.

COELHO, Helena Beatriz Cesarino Mendes. Políticas públicas e controle de juridicidade. Vinculação às normas constitucionais. Porto Alegre: Sérgio Antônio Fabris, 2010.

ESTEVES, João Luiz M. Direitos fundamentais sociais no Supremo Tribunal Federal.São Paulo: Método, 2007.

HOLMES, S.; SUNSTEIN, C. R.The cost of rights. New York: Norton, 2000.

KELBERT, Fabiana. Reserva do Possível e a efetividade dos direitos sociais no direito brasileiro. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2011.

LEAL, Rogério Gesta. Condições e possibilidades eficaciais dos direitos fundamentais sociais: os desafios do Poder Judiciário no Brasil. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2009.

MÂNICA, Fernando Borges. Teoria da reserva do possível: Direitos fundamentais a prestação e a intervenção do poder judiciário na implementação de políticas públicas. Revista Eletrônica Direito sobre a reforma do Estado (RERE), Salvador, Instituto Brasileiro de Direito Público n. 21, p. 2-17,mar./abr./maio. 2010. Disponível em: http: www.direitodoestado.com/revista/RERE-21-MARCO-2010-FERNANDO-

MÂNICA.pdf. Acesso em 12 de Março de 2001.

MARTINS , L. (Org.)Cinqüenta Anos da Jurisprudência do Tribunal Constitucional Alemão. Jurisprudência. Tradução de Beatriz Hennig; Leonardo Martins; Mariana Bigelli de Carvalho; Tereza Maria de Castro; Vivianne Geraldes Ferreira. FundaciónKonrad –Adenauer: Montevidéu, 2005.

MASTRODI, Josué. Direitos fundamentais sociais. Rio de Janeiro: Lúmen Juris, 2008.

PENNA, Saulo Versiani. Controle e implementação processual de políticas públicas no Brasil. Belo Horizonte: Fórum, 2011.

PULIDO, Carlos Bernal. Fundamento, conceito e estrutura dos direitos fundamentais sociais: uma crítica a Existem Direitos Fundamentais sociais? In: SOUZA NETO; SARMENTO (Coord.) Direitos sociais, fundamentos, judicialização e direitos fundamentais em espécie. Rio de Janeiro: Lúmen Juris, 2010.

QUEIROZ, Cristina. O princípio da não-reversibilidade dos direitos fundamentais sociais.Coimbra: Coimbra, 2006.

QUEIROZ, Cristina. Interpretação constitucional e poder judicial. Coimbra: Coimbra, 2000.

RAMOS, Luciana de Oliveira. O uso de precedentes do STF em caso de fornecimento de medicamentos. In: COUTINHO, Diogo R.; VOJVODIC, Adriana (Coord.) Jurisprudência Constitucional: como o STF decide? São Paulo: Malheiros, 2009, p.363-364.

RECK, Janriê. Aspectos teóricos –constitutivos de uma Gestão Pública compartida : o uso da proposição Habermasiana da ação comunicativas na definição e execução compartilhada do interesse público. Dissertação de mestrado. Santa Cruz do Sul, Unisc:2006. Disponível em:http://www.unisc.br/portal/images/stories/mestrado/direito/dissertacoes/2006/janrie.pdf

SARLET, Ingo Wolfgang Sarlet. A eficácia dos direitos fundamentais na Constituição de 1988. Porto Alegre: Livraria do Advogado. 2004.

_______. As dimensões da dignidade da pessoa humana: construindo uma compreensão jurídico-constitucional necessária e possível. In: Dimensões da Dignidade: Ensaios de filosofia do Direito e Direito Constitucional. Org. SARLET, I. W. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2005, p. 92-93.

SCAFF, Fernando Facury.– AMARAL, Gustavo. MELLO, Daniele. Há direitos acima do orçamento? In:SARLET, I. W.; TIMM, L. B. (Org.). Direitos Fundamentais, orçamento e reserva do possível. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2008.

SOUZA, Celina. Políticas públicas: uma revisão da literatura. Sociologias, Porto Alegre, ano 8, n. 16, jul/dez 2006.

TORRES, Ricardo Lobo. O mínimo existencial, os direitos sociais e os desafios de natureza orçamentária. In:SARLET, I. W.; TIMM, L. B. (Org.). Direitos Fundamentais, orçamento e reserva do possível. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2008.

Published

2014-01-15

How to Cite

BITENCOURT, Caroline Müller. A reserva do possível no contexto da realidade constitucional brasileira e sua aplicabilidade em relação às políticas públicas e aos direitos sociais. A&C - Revista de Direito Administrativo & Constitucional, Belo Horizonte, v. 14, n. 55, p. 213–244, 2014. DOI: 10.21056/aec.v14i55.110. Disponível em: https://revistaaec.com/index.php/revistaaec/article/view/110.. Acesso em: 3 jul. 2024.