Between the Exemplificative and Exhaustive Nature of the List of Procedures and Health Events of the Brazilian National Health Agency: Popular Participation as a Democratizing Instrument

Authors

DOI:

https://doi.org/10.21056/aec.v25i99.1619

Keywords:

administrative reform; list of health procedures and events; popular participation; regulatory agencies; National Supplementary Health Agency.

Abstract

This article proposes to demonstrate whether there was an evolution, from a legal point of view, towards social participation, within the National Supplementary Health Agency, after the inclusion of art. 10-D to the Health Plans Law in order to understand the exhaustive nature of the List of Procedures and Events in Health edited by the National Supplementary Health Agency. In order to do so, the historical context of the emergence of Regulatory Agencies in Brazil was analyzed, exposing the key points of administrative reform and the legal characteristics of regulatory agencies. It was also exposed the importance of popular participation and how it occurs in the National Supplementary Health Agency. Finally, it will be verified whether the inclusion of art. 10-D in the Health Plans Law may prove to be an important milestone for resolving the impasse of taxation versus exemplification of the List of Procedures and Events in Health of the National Health Agency. The method used is the hypothetical-deductive and in the development the bibliographic procedure.

Author Biographies

  • Caroline Müller Bitencourt, Universidade de Santa Cruz do Sul

    Professora do Programa de Pós-Graduação – Mestrado e Doutorado – em Direito da Universidade de Santa Cruz do Sul (Santa Cruz do Sul, RS, Brasil). Doutora em Direito pela Universidade de Santa Cruz do Sul. Estágio Pós-doutoral pela Pontifícia Universidade Católica do Paraná. Coordenadora do Grupo de Pesquisa Controle Social e Administrativo de Políticas Públicas do PPGD-UNISC. Membro da Rede Docente Eurolatinoamericana de Direito Administrativo. Membro da Rede de Direito Administrativo Social. Presidente do Comitê de Direitos Humanos da Universidade de Santa Cruz do Sul.

  • Albano Busato Teixeira, Universidade de Santa Cruz do Sul

    Doutorando em Direito pela Universidade de Santa Cruz do Sul (Santa Cruz do Sul, RS, Brasil). Mestre em Direito das Autarquias Locais pela Universidade do Minho. Mestre em Direito pela Universidade de Santa Cruz do Sul. Especialista em Direito Processual Civil pela IMED. Graduado em Direito pela Universidade de Passo Fundo. Advogado. Conselheiro Titular da Ordem dos Advogados do Brasil – Subseção de Passo Fundo/RS. Professor de Teoria Geral do Processo e de Direito Processual Civil nas Faculdades João Paulo II.

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Published

2025-04-02

How to Cite

MÜLLER BITENCOURT, Caroline; BUSATO TEIXEIRA, Albano. Between the Exemplificative and Exhaustive Nature of the List of Procedures and Health Events of the Brazilian National Health Agency: Popular Participation as a Democratizing Instrument. A&C - Revista de Direito Administrativo & Constitucional, Belo Horizonte, v. 25, n. 99, p. 227–256, 2025. DOI: 10.21056/aec.v25i99.1619. Disponível em: https://revistaaec.com/index.php/revistaaec/article/view/1619. Acesso em: 25 jun. 2025.