As Parcerias Tecnológicas do SUS para além das Parcerias para o Desenvolvimento Produtivo (PDP): Programa de Desenvolvimento e Inovação Local (PDIL)

Autores

DOI:

https://doi.org/10.21056/aec.v25i102.2133

Palavras-chave:

Parcerias Tecnológicas do SUS; Complexo Econômico-Industrial da Saúde; Inovação em Saúde; Programa de Desenvolvimento e Inovação Local (PDIL); Parcerias para o Desenvolvimento Produtivo (PDP).

Resumo

O presente artigo analisa a Portaria GM/MS nº 4.473/2024, que institui o Programa de Desenvolvimento e Inovação Local (PDIL), contextualizando-a dentro da trajetória normativa das Parcerias Tecnológicas do SUS, especialmente frente à experiência regulatória das Parcerias para o Desenvolvimento Produtivo (PDP). A partir da análise comparativa com a Portaria GM/MS nº 4.472/2024, dedicada às PDP, são examinadas as inovações conceituais e procedimentais do PDIL, a ampliação de suas modalidades de parceria, seus instrumentos jurídicos e o novo regime de contrapartidas ao SUS. Sustenta-se que o PDIL representa um avanço na política industrial da saúde ao incorporar maior flexibilidade institucional, adaptabilidade tecnológica e reconhecimento de parcerias atípicas, sem perder de vista o fortalecimento do Complexo Econômico-Industrial da Saúde (CEIS) e a redução da vulnerabilidade do SUS.

Biografia do Autor

  • Guillermo Santana Andrade Glassman, Universidade de São Paulo

    Pesquisador no pós-doutorado da Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo (São Paulo, SP, Brasil). Doutor em Direito pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. MBA pelo Insper. Mestre em Direito Político e Econômico pela Universidade Presbiteriana Mackenzie. Especialista em Direito Administrativo pela COGEAE/PUCSP e certificado em contratos de infraestrutura pela FGV-SP. Advogado. Coordenador e Professor do Curso de Direito de Life Sciences da Escola de Negócios da CCBC.

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Publicado

2026-02-27

Como Citar

SANTANA ANDRADE GLASSMAN, Guillermo. As Parcerias Tecnológicas do SUS para além das Parcerias para o Desenvolvimento Produtivo (PDP): Programa de Desenvolvimento e Inovação Local (PDIL). A&C - Revista de Direito Administrativo & Constitucional, Belo Horizonte, v. 25, n. 102, p. 185–221, 2026. DOI: 10.21056/aec.v25i102.2133. Disponível em: https://revistaaec.com/index.php/revistaaec/article/view/2133. Acesso em: 27 fev. 2026.